لایحه برنامه هفتم توسعه، آرزوهای مکتوب دولت یا نقشه راه واقعبینانه کشور؟ /
تاریخ انتشار: ۲۳ تیر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۸۲۲۰۸۱۲
رسول سلیمی: بعد از سه سال از موعد تقدیم برنامه هفتم به مجلس که باید دولت رئیسی در آخرین التیماتوم نمایندگان، آن را قبل از لایحه بودجه۱۴۰۲ به مجلس می فرستاد، سرانجام در روز هشتم خرداد ۱۴۰۲ سخنگوی دولت از تصویب لایحه برنامه هفتم توسعه در جلسه فوقالعاده هیات وزیران خبر داد.این در حالی بود که این برنامه طبق قانون بایست در سال ۱۴۰۰ مصوب میشد و بلافاصله بعد از پایان برنامه ششم آغاز به کار میکرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در همین راستا مرتضی افقه، عضو هیات علمی دانشگاه شهید چمران اهواز، گفته: «متاسفانه در شرایطی بهسر میبریم که پیشبینی وضعیت اقتصادی در شش ماه آینده برای اهل فن و فعالان اقتصادی غیر ممکن شده است، چطور میتوانید اهداف این برنامه را محقق کنید؟»
حجت میرزایی، معاون امور اقتصادی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در دولت یازدهم هم، در روزنامه شرق نوشت که «این متن، به مثابه یک سند توسعه، هیچ یک از ویژگیهای اولیه سند برنامه یعنی «هدفمندی، عقلانیت و مشروعیت چند وجهی» را ندارد.»
آیا اهداف برنامه های توسعه ای توسط دولت ها محقق می شود؟
بعد از انقلاب اسلامی، اجرای نخستین برنامه پنجساله توسعه در سال ۱۳۶۸ و در فاصله کوتاهی بعد از پایان جنگ آغاز شد. برنامه اول از سال ۶۸ تا ۷۲، برنامه دوم از سال ۷۳ تا ۷۷، برنامه سوم از سال ۷۸ تا ۸۲، برنامه چهارم از سال ۸۳ تا ۸۷، برنامه پنجم از سال ۹۰ تا ۹۴، برنامه ششم از ۹۶ تا ۱۴۰۰ اجرا شدند.
به گفته رییس مرکز پژوهشهای مجلس به طور میانگین حدود ۳۵ درصد از اهداف برنامههای توسعه ایران محقق شدهاست.محمد باقر قالیباف، گفته برنامه سوم، چهارم ، پنجم و ششم بین ۲۵ تا ۳۰ درصد محقق شد. به عقیده او این میزان از تحقق به معنای آن است که اگر کار رها میشد، خودبهخود ۲۵ درصد اهداف محقق مییافت.
چرا برنامه هفتم توسعه مهم است؟
برای برنامه هفتم، اهداف مختلفی در نظر گرفته شده که بعضی سالیانه و بقیه برای پایان دوره پنج ساله است.
مهمترین عددی که مورد توجه قرار گرفته نرخ رشد اقتصادی ۸ درصدی، تورم ۹.۵ درصدی و رشد اشتغال ۳.۵ درصدی است. علت این توجه، متناسب نبودن هدف تعیین شده برای کاهش تورم و ظرفیت های موجود دولت در اقتصاد و سیاست خارجی است. مثلا طبق این برنامه، برای رسیدن به نرخ رشد هشت درصدی نیاز به ۶۰ هزار و ۲۳۴هزار میلیارد تومان سرمایهگذاری داخلی و خارجی است.
حال آنکه صندوق بینالمللی پول روند رشد اقتصادی ایران را منفی پیشبینی کرده و بر خلاف سال قبل که نرخ رشد دو و نیم درصدی را برای ایران پیشبینی کرده بود، در جدیدترین گزارش، آن را به دو درصد کاهش داده است.
چرا نویسندگان برنامه هفتم به نظرات کارشناسان بی اعتنا هستند؟
کارشناسان سازمان برنامه و بودجه در سال ۱۴۰۰ درست دو هفته مانده به تحویل دولت دوازدهم به سیزدهم، پیشبینی از وضعیت اقتصادی ایران تا سال ۱۴۰۶ ارائه کردند که در آن بهصراحت آمده بود در شرایط معمولی رشد اقتصادی سه درصد و در صورت تداوم تحریم رشد اقتصادی منفی خواهد بود.
در برنامه هفتم آمدهاست که میزان تشکیل سرمایه ناخالص باید به ۲۲ و شش دهم درصد برسد. این در حالی است مرکز پژوهشهای مجلس گزارش کرده تشکیل سرمایه در آذر پارسال منفی ۶۰ درصد بود.
دولت اعلام کرده در زمستان ۱۴۰۰ بر اساس قیمت پایه ۱۳۹۵ تشکیل سرمایه ثابت، رشدی ۷.۰۷ دهم درصدی داشته، اما در پایان آذر ۱۴۰۱ به نزدیک منفی ۶۰ درصد رسید.ولی نویسندگان برنامه هفتم هستند که در پایان سال ۱۴۰۶ با تغییر ۸۳ درصدی به تشکیل سرمایه ثابت نزدیک به ۲۳ درصدی برسند!
برنامه ریزی دولت برای افزایش سن بازنشستگی
برنامه هفتم هدف تورم۹.۵ و رشد اشتغال ۳.۵ درصدی را بعد از پنج سال در نظر گرفته است. بنا به دادههای مرکز آمار ایران، تورم نقطهای بهثبترسیده در فروردین ماه ۵۵ و نیم درصد بوده که نسبت به اسفند سال گذشته افزایشی بوده است. نهادهایی همچون مرکز پژوهشهای مجلس و اندیشکده کسبوکار دانشگاه شریف، نرخ تورم سال ۱۴۰۲ را بین ۵۰ تا ۵۵ درصد میدانند و چشماندازی برای کاهش آن نمیبینند.همچنین تورم سالانه یا دوازده ماهه هم در نخستین ماه امسال نزدیک به ۴۸ درصد برآورد شده است.
یکی دیگر از چالشبرانگیزترین بخشهای برنامه هفتم توسعه، موضوع بازنشستگی و صندوقهای بازنشستگی است. بر اساس برنامه هفتم توسعه، قرار است که در یک دوره پنج ساله و بهتدریج، سن بازنشستگی دو سال و نیم افزایش پیدا کند. علت این افزایش، کسری مالی صندوقهای بازنشستگی برای پرداخت مستمری اعلام شدهاست.
کمیته فنی پیگیری مطالبات صنفی بازنشستگان کشوری و لشکری طی بیانیهای به اضافه شدن دو سال و نیم به سن بازنشستگی در پایان برنامه هفتم، اعتراض کرده و آن را مغایر با قوانین کار ایران دانسته است.
برنامه نویسان دولت رئیسی بدون اعتنا به امکانات و ظرفیت کشور
بررسی ها نشان می دهد برنامه هفتم توسعه بیشتر از آنکه بازتاب برنامه ریزی برای اهداف در دسترس دولت باشد، به مرجعی برای بیان آرزوهای فرا واقعی دولت سیزدهم تبدیل شده است. چه آنکه عدم دستیابی به اهدافی که با واقعیت ظرفیت و امکانات کشور فاصله دارد،موج ناامیدی بیشتری را به نخبگان و حتی بدنه دولت تزریق خواهد کرد.
این در حالی است که اگر دولت با در نظر گرفتن واقعیت اثرگذاری تحریم های هوشمند بر اقتصاد و چالش های ایران در سیاست خارجی، دست به برنامه نویسی زده بود، این امید وجود داشت تا موفقیت در دستیابی به قدم های کوچکتر، امید بیشتری را به مردم تزریق کند. امید ناشی از رسیدن به اهداف یک برنامه واقعی. اما اکنون بنظر می رسد برنامه هفتم توسعه نیز به سرنوشت سند چشم انداز۱۴۰۴ تبدیل شود.
بیشتر بخوانید:
رصد تمام دادههای کاربران ایرانی در دستور کار! فرشاد مومنی: برنامه هفتم توسعه در حد شوخی است؛ نمی دانیم بخندیم یا بگرییم!۲۱۶۲۱۳
برای دسترسی سریع به تازهترین اخبار و تحلیل رویدادهای ایران و جهان اپلیکیشن خبرآنلاین را نصب کنید. کد خبر 1789362منبع: خبرآنلاین
کلیدواژه: سیدابراهیم رئیسی محمد باقر قالیباف مجلس یازدهم برنامه هفتم توسعه برنامه هفتم توسعه تشکیل سرمایه رشد اقتصادی پیش بینی پنج سال
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.khabaronline.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرآنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۸۲۲۰۸۱۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
پشتوانه عملیات وعده صادق، جامعه علمی ما بود
ایسنا/آذربایجان شرقی نماینده مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی گفت: پشتوانهی عملیات غرور آفرین وعدهی صادق، جامعهی علمی ما است و ما باید در نظر بگیریم که درست است که ما یک دهه قبل از سال ۱۴۰۴ (چشم انداز ۲۰ ساله) رتبهی نخست علمی منطقه را به خود اختصاص دادهایم اما اگر زنگ خطر را جدی نگیریم، ممکن است این رتبه را از دست بدهیم.
روحاله متفکر آزاد عصر روز چهارشنبه ۱۲ اردیبهشت در آئین گرامیداشت مقام شامخ معلم در دانشگاه تبریز اظهار کرد: از جمله کارهایی که ما در مجلس شورای اسلامی انجام دادیم، پیشبینی حکمرانی آیندهی کشور بود. بهطوریکه ما سعی کردیم مشخص کنیم که ۲۰، ۳۰ سال آینده در کجا و چه وضعیتی قرار خواهیم گرفت.
وی ادامه داد: بهطور مثال ما اکنون جزو کشورهای جوان جهان محسوب میشویم اما ۲۰ سال دیگر جزو کشورهای پیر خواهیم بود و بحران فعلی ما که بحران اشتغال است، در ۲۰ سال بعد جای خود را به بحران جمعیت خواهد داد. لذا ما در حال پیشبینی وضعیتهایی این چنینی برای آیندهی کشور هستیم تا همانطور که اکنون بسیاری از مشکلات بخاطر اولویتبندی نکردن کارهای مهم در گذشته به وجود آمده، آیندگان نیز در مورد ما اینطور فکر نکنند که چرا مسئولان وقت در خصوص مشکلاتشان فکری نکردند.
رئیس فراکسیون دانشگاهیان مجلس شورای اسلامی خاطرنشان کرد: ما قبول داریم که مشکلاتی داریم و ما به واسطهی دیدارهای مردمی از مشکلات مردم مطلع هستیم. اما میزان بزرگ نمایی مشکلات و ایجاد بحران ذهنی در جامعه بیسابقه است و این موضوع از مرزهای اختلافات سیاسی عبور کرده است و ما نیازمند بازگشت به آرامش فکری هستیم.
وی در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به مبارزهی فساد در کشور نیز گفت: مبارزه با فساد در ساختار ما به صورت جدی در حال رخ دادن است. بسیاری از ما شاهد وایرال شدن فیلم عذرخواهی مسئولان شرکت خودروساز ژاپنی از مردم در فضای مجازی بودیم. اما چرا کسی از استعفای نفر دوم دستگاه قضایی کشور که بخاطر عدم ایجاد شبهه در نحوهی قضاوت پروندهی فرزندان این شخص انجام شد، سخن نگفت؟ درست است که عدهای بحق معتقدند که نباید در دستگاه قضا فساد باشد؛ اما آیا بازداشت فرزندان نفر دوم دستگاه قضایی کشور و استعفای این فرد، مصداق مبارزه با فساد نیست؟
نمایندهی مردم تبریز، آذرشهر و اسکو در مجلس شورای اسلامی همچنین در خصوص برخی از مصوبات برنامهی هفتم توسعه خاطرنشان کرد: در حال حاضر سه سال است که شاهد رشد اقتصادی کشور هستیم و قطعا این روند ادامه خواهد داشت و در صورت رسیدن به رشد اقتصادی هشت درصدی، از بحران اقتصادی خارج خواهیم شد و ما طراحی شش مرکز علمی را در برنامهی هفتم توسعه تصویب کردیم تا با تمرکز بر بخش خصوصی بتوانیم از ظرفیت فارغالتحصیلان دانشگاهی در علوم مختلف در این مراکز استفاده کنیم.
متفکرآزاد، تخصیص بودجهی اختصاصی برای تجهیز و بروزرسانی برخی از مراکز پژوهشی و آزمایشگاهی در کشور را از دیگر مصوبات برنامهی هفتم توسعه کشور برشمرد و افزود: قانونمند کردن اندیشکدههای علوم انسانی از جمله مصوبات مهم برنامهی هفتم توسعهی کشور است؛ چراکه اندیشکدههای حلقهی وصل حکمرانی کشور هستند و با این قانون هر متفکری که بتواند اندیشهای برای حکمرانی تولید کند، میتواند دارای یک اندیشکده باشد.
به گزارش ایسنا، وی با اشاره به انقباض اقتصادی توسط دولت در برخی از سازمانها و نهادها گفت: دانشگاهها جزو مراکزی هستند که مشمول این انقباض اقتصادی نشدند که این موضوع نشان دهندهی اهمیت جایگاه دانشگاهها هست و من در همینجا یک خبر خوش به دانشگاهیان دانشگاه تبریز بدهم که در بودجهی سال آینده مبلغ بسیار خوبی برای این دانشگاه که جزو دانشگاههای تاپ کشور محسوب میشود، در نظر گرفتهایم.
عضو هیأت علمی دانشگاه تبریز در بخش دیگری از سخنان خود با اشاره به عملیات وعدهی صادق خاطرنشان کرد: عملیات وعدهی صادق برای کشور ما امنیتآفرین بود و ما علاوه بر پاسخ رژیم کودک کش صهیونیستی که در طول این مدت ۸۰ هزار نفر را زخمی و ۳۵ هزار نفر را به شهادت رساند و بلوک غرب نیز در مقابل این کار سکوت کردند، کاری کردیم که دههها آرامش و امنیت کشور تأمین شد.
وی در خاتمه گفت: پشتوانهی این عملیات غرور آفرین جامعهی علمی ما است و ما باید در نظر بگیریم که درست است که ما یک دهه قبل از سال ۱۴۰۴ (چشم انداز ۲۰ ساله) رتبهی نخست علمی منطقه را به خود اختصاص دادهایم اما اگر زنگ خطر را جدی نگیریم، ممکن است این رتبه را از دست بدهیم.
انتهای پیام